- Правительство США обвинило SEC в пренебрежении важным шагом в кастодиальных обязательствах.
- Эта ситуация вызвала дискуссию о том, следует ли отнести бюллетень к категории «правил».
31 октября Счетная палата правительства США озвученный свою обеспокоенность по поводу бюллетеня, связанного с криптовалютами, выпущенного Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC).
Примечательно, что Счетная палата обвинила SEC в пренебрежении важным шагом при предоставлении рекомендаций относительно учета и раскрытия депозитарных обязательств. Это было связано с защитой криптовалютных активов пользователей.
Разногласия в первую очередь вращаются вокруг неспособности Комиссии по ценным бумагам и биржам представить обязательные отчеты Конгрессу в соответствии с Законом о проверке Конгрессом (CRA) и Генеральному контролеру до внедрения каких-либо правил.
Эта ситуация вызвала споры о том, следует ли отнести бюллетень к категории «правил». Счетная палата утверждала, что бюллетень соответствует конкретным определениям правил Закона об административных процедурах (APA), что требует представления необходимых отчетов.
В ответ Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) заявила, что бюллетень не соответствует требованиям, как правило, поскольку в нем отсутствуют характеристики действия агентства или обязательного заявления агентства.
Борьба за нормативную классификацию
Последствия этого спора остаются неопределенными. Это также поднимает вопросы о правоприменительных полномочиях Счетной палаты как независимого органа законодательной власти США.
Зарождение этого спора датируется 24 марта. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) опубликовано соответствующее руководство содержится в Бюллетене по учету персонала № 121 (Бюллетень).
В этом бюллетене компаниям рекомендуется учитывать защищенные криптовалюты в качестве обязательств в своих балансах по справедливой стоимости вместе с соответствующими активами.
Однако этот отход от традиционной практики вызвал разногласия среди законодателей-республиканцев, которые выразили обеспокоенность по поводу его последствий. Они утверждали, что это изменение противоречит установившейся банковской практике, особенно в отношении внебалансового обращения с депозитарными активами.
Один конгрессмен, Энди Барр (республиканец от Кентукки), выразил опасения, что такие изменения могут помешать банкам предоставлять услуги по хранению цифровых активов.
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслер поддержал данное руководство. Он подчеркнул важность того, чтобы как банки, так и публичные компании включали соответствующую информацию о криптовалютах в свои балансы.
SEC подверглась волне критики со стороны многих за то, что она обращается с криптовалютными компаниями без четких правил. Хестер Пирс, член комиссии SEC, раскритиковала действия SEC по обвинениям против криптовалютного стартапа LBRY.
Пирс выразила обеспокоенность по поводу отсутствия ясности и четкого пути для таких компаний, как LBRY, для регистрации своих предложений функциональных токенов. Для непосвященных: LBRY недавно объявила о своем закрытии после того, как SEC обвинила фирму в продаже незарегистрированных ценных бумаг.
