Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслер говорил о криптовалютах в своем последнем выступлении. Он подтвердил свою позицию в отношении рынка криптовалют и его определения как ценной бумаги. Мероприятие проходило под сопредседательством директора SEC отдела правоприменения Гурбира Гревала.
Однако на этот раз было что-то другое.
Взгляды председателя на юрисдикцию оказались относительно либеральными. Председатель также согласился с тем, что Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) должна усилить надзор за некоторыми криптовалютами.
Смена ветров
Далее Генслер повторил одну из своих самых противоречивых точек зрения: «Я считаю, что из почти 10 000 токенов на рынке криптовалют подавляющее большинство составляют ценные бумаги. Предложения и продажи этих тысяч токенов криптобезопасности подпадают под действие законов о ценных бумагах».
На протяжении всего выступления он придерживался упрощенной интерпретации того, что означают законы о ценных бумагах. Он также процитировал судью Тергуда Маршалла, который заявил, что конгресс США дал определение ценной бумаги «широкой кистью».
Цитируя его, Генслер пытался намекнуть, что законы о ценных бумагах предназначены для регулирования инвестиций. Это не зависит от других факторов, которые могут дисквалифицировать их как ценные бумаги.
«В крипторынках нет ничего несовместимого с законами о ценных бумагах. Защита инвесторов так же актуальна, независимо от базовых технологий». добавил он.
Кроме того, говоря о стейблкоинах, он предупредил, что не все стейблкоины обеспечены резервами в долларах США. Он имел в виду алгоритмические стейблкоины. Он также добавил, что они сопряжены с высоким фактором риска, поскольку не полностью обеспечены фиатными деньгами.
Нет льгот для обменов
Вторая половина выступления Генслера была посвящена крипто «посредникам», то есть биржам и кредитным платформам. Генслер не делал различий между централизованными биржами и биржами DeFi. Напротив, далее он заявил, что оба должны быть зарегистрированы в регулирующем органе. Разъяснения Генслера последовали после неоднократных призывов бирж и инвесторов установить четкую нормативно-правовую базу.
Разогрев до CFTC
По неожиданному повороту событий председатель Генслер указал, что CFTC следует усилить надзор за криптовалютами, такими как Bitcoin. Он рассказал о сотрудничестве, необходимом между регулирующими органами для лучшей защиты инвесторов. Это соответствует указу президента Джо Байдена, который предписывает агентствам сотрудничать в создании нормативно-правовой базы для криптовалюты.
Интересно, что заявление Генслера о совместном надзоре с CFTC прозвучало всего через несколько недель после того, как группа двухпартийных сенаторов представила в США Закон о защите прав потребителей цифровых товаров.
Закон хотел подтвердить Bitcoin и статус Ethereum как товара, а не ценной бумаги. Таким образом, фактически выводя их из-под регулирующей юрисдикции SEC.
