Новый законопроект от высокопоставленных республиканцев в Палате представителей Конгресса США направлен на то, чтобы предоставить цифровому токену путь от обращения с ценной бумагой к товару в рамках усилий по обеспечению большей гибкости и более четких руководящих принципов для цифровых активов в рамках страна.
Проект для обсуждения, опубликованный председателем комитета Палаты представителей по финансовым услугам Патриком МакГенри, RN.C., и председателем комитета Палаты представителей по сельскому хозяйству Гленном «GT» Томпсоном, штат Пенсильвания, является последней попыткой лучше осветить путь к тому, как цифровые активы вписываются в существующие Финансовое законодательство США, создавая условия для уникальных аспектов токенов на основе блокчейна.
Среди прочих положений законопроект будет давать четкое определение того, когда проект достаточно децентрализован, чтобы его токены больше не квалифицировались как инвестиционные контракты, что является давней проблемой для криптопроектов в США.
МакГенри и Томпсон считают, что проект станет последним шагом в переговорах с демократами в Палате представителей и коллегами в Сенате. Сотрудники комитета, знакомые с законодательством, ясно дали понять, что они хотят, чтобы законопроект продвинул переговоры, надеясь, что в этом году будет принят новый закон, регулирующий структуру рынка цифровых активов в США, а не эта версия будет бессистемной. оставить его документ.
Какой будет прием со стороны других политиков и администрации президента Джо Байдена, еще неизвестно, и это будет иметь ключевое значение для будущих перспектив шансов на принятие закона. Финансовые регуляторы США во главе с министром финансов Джанет Йеллен в прошлом году призвали к принятию новых законов о цифровых активах.
Основа для прохождения
Сотрудники комитета связались с офисами нескольких сенаторов, занимающихся законодательством о криптовалюте, чтобы заложить основу для прохождения через эту палату Конгресса в дополнение к Палате представителей. Эта информационная работа включала контакты с персоналом председателя сенатского комитета по сельскому хозяйству Дебби Стабеноу, штат Мичиган, и сенатора Джона Бузмана, штат Арканзас, главного республиканца в этом комитете, и сенатора Тима Скотта, члена королевской семьи, главный республиканец в Банковском комитете Сената и недавно объявленный кандидат в президенты.
В кратком интервью The Block сенатор Синтия Ламмис, штат Вайоминг, выразила интерес к усилиям МакГенри и Томпсона, заявив, что она и сенатор Кирстен Гиллибранд, DN.Y., приостанавливают повторное внесение своего собственного законопроекта в см. то, что пришло в документе Республиканской Палаты представителей.
В то время как инвестиции в безопасность, такие как акции и облигации, требуют раскрытия документов для обеспечения прозрачности, некоторые из самых громких голосов в индустрии цифровых активов утверждают, что существующие законы о ценных бумагах не должны применяться к ним с правилами, касающимися перехода от централизованного основания и привлечения капитала к формирующейся децентрализованной платформе. как ключевой спорный момент. Между тем безудержное мошенничество в этой сфере привело к тому, что Комиссия по ценным бумагам и биржам приняла жесткие меры, предприняв более 100 успешных правоприменительных действий.
Законодательство, обсуждаемое в Палате представителей США, представляет собой попытку создать более стабильную и благоприятную для инвесторов структуру рынка цифровых активов в США, одновременно устраняя опасения, что законы о ценных бумагах могут быть слишком жесткими для более ценных криптопроектов.
Децентрализованное определение
Законопроект создает определение децентрализованной сети, в которой токен может перейти от обращения с ценными бумагами к товару, инвестиционной категории с более низкими требованиями к раскрытию информации.
В соответствии с текущим текстом законопроекта, который подлежит дальнейшему обсуждению и изменению, децентрализованной сетью будет сеть, в которой ни одно лицо не контролировалось по крайней мере за год до этого, ни один эмитент или децентрализованная организация не владели более чем 20 процентами аффилированных токенов. с сетью, и за три месяца до сертификации в качестве децентрализованной сети для проекта не проводилось никакого маркетинга или выпуска.
Любые выпуски токенов, произведенные в течение 12 месяцев, также должны быть направлены конечным пользователям.
Частные продажи токенов для привлечения капитала по-прежнему будут разрешены, чтобы помочь собрать средства для проектов задолго до того момента, когда они могут быть реклассифицированы как децентрализованные. Те частные продажи, которые уже происходят, будут разрешены в тех же рамках, что и частные предложения ценных бумаг.
Комиссия по ценным бумагам и биржам и Комиссия по торговле товарными фьючерсами как регуляторы федеральных рынков будут определять, какие проекты можно квалифицировать как децентрализованные. Если проект снова станет концентрированным, SEC может отменить децентрализованную классификацию.
Если законопроект в том виде, в котором он написан, станет законом, торговые платформы для большинства токенов также будут иметь упрощенный путь к регистрации в качестве альтернативных торговых систем в SEC. Платежные стейблкоины освобождены от назначения в качестве ценных бумаг, и МакГенри и член палаты представителей Френч Хилл, штат Арканзас, разработали законопроект для создания комплексной основы для этого класса цифровых активов.
