Сенатор США Билл Хагерти представил для обсуждения проект законопроекта, обеспечивающий четкие правила использования и операций стейблкоинов. Предлагаемый законопроект отражает то же содержание и цели, что и «Закон о ясности платежей в отношении стейблкоинов 2023 года», однако с некоторыми изменениями.
Законопроект Хагерти предлагает двойной нормативный надзор за эмитентами стейблкоинов
В июле 2023 года сенатор-республиканец Патрик МакГенри представил «Закон о ясности платежей по стейблкоинам от 2023 года», направленный на обеспечение необходимого признания, надзора и регулирования стейблкоинов в Соединенных Штатах. Законопроект был одобрен Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей США через семь дней после внесения и с тех пор был внесен в календарь Союза для обсуждения и голосования в Палате представителей США.
Чтобы поддержать идею установления правил регулирования стабильной монеты в США, сенатор-республиканец Хагерти выпущенный проект для обсуждения «Закона о ясности платежей в отношении стейблкоинов 2024 года», который появился, когда сенатор МакГенри намерен уйти в отставку в конце нынешнего правления
Это связано с тем, что все ожидающие рассмотрения законы, которые не были приняты в конце административного срока, аннулируются и должны быть повторно внесены в новый Конгресс для получения одобрения. Проект для обсуждения, предложенный сенатором Хагерти, основан на законопроекте сенатора МакГенри, в который внесены два ключевых дополнения.
Во-первых, проект предлагает, чтобы федеральные регуляторы контролировали только эмитентов токенов стейблкоинов с рыночной капитализацией более 10 миллиардов долларов, а операторы стейблкоинов ниже указанного порога контролировались властями штата. Кроме того, сенатор Хагерти сообщает, что Федеральная резервная система выполняет функцию регулятора для депозитных учреждений, в то время как Управление денежного контролера контролирует деятельность небанковских эмитентов, имеющих федеральную лицензию.
Комментируя предложенный законопроект, республиканец высоко оценивает положительный потенциал стейблкоинов в США. Сенатор Хагерти говорит:
Слишком долго эти преимущества и более широкие перспективы стейблкоинов сдерживались отсутствием четких правил. Мой законопроект обеспечивает столь необходимую ясность, создавая правовую основу, необходимую для раскрытия всего потенциала этой технологии на благо американцев.
Для контекста: проект обсуждения представляет собой раннюю версию предлагаемого закона, которая распространяется для получения отзывов от заинтересованных сторон отрасли, законодателей и экспертов. Он отличается от законопроекта, официально внесенного в Конгресс.
Нужно ли проявлять осторожность в отношении законопроекта о ясности стейблкоинов?
«Закон о ясности платежей по стейблкоинам» является частью первого набора предлагаемых законов, направленных на административное признание стейблкоинов и криптовалют в целом. Хотя это можно только приветствовать, некоторые члены криптосообщества выражают обеспокоенность по поводу содержания этого законопроекта и его последствий.
В X-пост в пятницуЧлен сообщества Ethereum Райан Беркманс выделил некоторые из этих проблем. Во-первых, законопроект сенатора Хагерти запрещает использование нелицензированных стейблкоинов, которые могут включать в себя децентрализованные токены, например DAI.
Кроме того, иностранные компании, такие как Tether, будут обязаны получить лицензию на выпуск стейблкоинов для граждан США. Кроме того, лицензированные резервы стейблкоинов ограничены долларами США, депозитами до востребования или краткосрочными казначейскими облигациями, исключая такие варианты, как золото. Беркманс считает, что эти и другие правила приведут к значительной фрагментации рынка, а также задушат инновации в индустрии стейблкоинов.
На момент написания общая стоимость стейблкоинов составляла 165,66 миллиарда долларов, что составляет 7,59% рынка криптовалют. Tether (USDT) остается доминирующей стабильной монетой с рыночной капитализацией в 119,69 миллиарда долларов.
