На фоне волны новых финансовых санкций Центральный банк России (ЦБР) начал изучать методы внедрения технологии блокчейн и криптоактивов в свою национальную финансовую систему.
ЦБ выпустил консультационное исследование с общественностью титулованный «Цифровые активы в Российской Федерации» 7 ноября. Он оценил, может ли государство, находящееся под санкциями, разрешить иностранным эмитентам цифровых активов, особенно «дружественным странам», доступ к своему внутреннему рынку.
В документ также включены рекомендации по реформированию бухгалтерского учета и налогообложения, защите мелких инвесторов, регулированию цифровых активов и прав на цифровую собственность, связанных со смарт-контрактами и токенизацией.
ЦБ России поддерживает цифровые активы
ЦБР заявил, что твердо поддерживает «дальнейшее развитие цифровых технологий», если они не подвергают клиентов «неконтролируемым» опасностям с точки зрения их финансов или кибербезопасности.
Согласно ЦБ РФ, те же нормативные требования, которые применяются к выпуску и обращению обычных финансовых инструментов, должны применяться и к цифровым активам. И это несмотря на то, что технология блокчейна все еще находится в зачаточном состоянии.
Также, по словам известного политика, недавнее законодательство направлено на то, чтобы разрешить майнинг любой криптовалюты в России. В предлагаемом законе указано, что монеты должны находиться в обращении за пределами территории России, но последующий законопроект допускает их использование в «экспериментальных режимах».
По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, основная цель последнего законопроекта — разрешить чеканку всех криптовалют.
ЦБ РФ считает, что краткосрочные правила должны быть сосредоточены на защите прав инвесторов, ужесточении требований к выпуску цифровых активов в обращение, обеспечении аккредитации эмитента и раскрытии эмитентом всей соответствующей информации инвесторам.
Хотя правовая основа для цифровых активов была создана, Центральный банк заявил, что для будущего развития отрасли необходимо более эффективное регулирование. Он добавил,
«В России создана необходимая правовая база для выпуска и обращения цифровых активов […] Но пока рынок находится на начальном этапе своего развития. […] и во много раз уступает рынку традиционных финансовых инструментов. Его дальнейшее развитие требует совершенствования регулирования».
По данным центрального банка, уже существует правовая база для регулирования смарт-контрактов. Однако любые смарт-контракты, разработанные в России, перед использованием могут пройти независимый аудит.
Чем еще занимается Россия?
Что касается возможностей токенизированных офчейн-активов, ЦБ РФ настроен столь же оптимистично. Банк заявил, что для обеспечения «правовых отношений» между держателем токена и самим токеном необходимо принять законы.
Менее двух недель назад Министерство Finance разрешил своим гражданам использовать криптовалюты для трансграничных платежей.