Долгожданный регулирующий орган под руководством Министерства финансов США. отчет призвал к введению дополнительных правил в отношении стейблкоинов.
Президентская рабочая группа по финансовым рынкам (PWG) придерживается мнения, что «стейблкоины могут более широко использоваться в будущем в качестве средства платежа».
Именно в этом контексте министр финансов Джанет Л. Йеллен прокомментировал,
«Стейблкоины, которые хорошо разработаны и подлежат соответствующему контролю, могут поддерживать выгодные варианты платежей. Но отсутствие надлежащего надзора представляет опасность для пользователей и системы в целом ».
Йеллен также назвала нынешний надзор «непоследовательным и фрагментарным», надеясь изменить это, работая с членами Конгресса США.
Однако стоит отметить, что рассматриваемый отчет вскоре вызвал много комментариев. Конгрессмен Том Эммер, например, поделился некоторыми из его первоначальных мыслей. Он сказал,
«В своем отчете о стейблкоинах PWG, похоже, пытается заставить Конгресс сделать выбор между передачей регулирующих полномочий бюрократам или риском неконтролируемого FSOC. [Financial Stability Oversight Council] искоренить крипто-инновации ».
Между тем, еще одно ключевое предложение, сделанное в отчете, касалось требования, чтобы «эмитенты стейблкоинов были застрахованы депозитарными учреждениями». По сути, это означает, что эмитенты должны регулироваться как банки.
В ответ на отчет и.о. финансового контролера Майкл Дж. Сюй прокомментировал,
«Я полностью поддерживаю рекомендации, содержащиеся в сегодняшнем документе. Чтобы стабильно расти и развиваться, стейблкоины нуждаются в пруденциальном надзоре со стороны федерального правительства. В межведомственном документе главной проблемой является риск запуска стейблкоинов ».
В отчете также были затронуты регулирующие органы и вопрос юрисдикции. В нем говорилось:
«В дополнение к существующим нормам ПОД / ФТ, механизмы и деятельность стейблкоинов могут
подразумевают юрисдикцию SEC и / или CFTC ».
Между тем, министерство финансов США заявило, что в контексте поддержания целостности рынка и защиты инвесторов деятельность, связанная с цифровыми активами, подпадает под юрисдикцию Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Проще говоря, он рекомендовал предоставить SEC и CFTC широкие правоохранительные и надзорные органы.
Тодд Филлипс, директор финансового регулирования Центра американского прогресса, ответил в Твиттере:
«Я думаю, что это очень проблемный отчет, поскольку в рекомендациях действительно просто рассматривается то, что может сделать Конгресс, а не текущие полномочия регулирующих органов»,https://t.co/6Vu6kF3k99
— Тодд Филлипс (@tphillips) 1 ноября 2021 г.
Кроме того, в отчете содержится запрос о принятии законодательства для «поставщиков кастодиальных кошельков» и надзора за эмитентами. Он добавил,
«Конгресс также должен предоставить федеральному надзору за эмитентом стейблкоина полномочия требовать от любой организации, которая осуществляет деятельность, имеющую решающее значение для функционирования механизма стейблкоина, соблюдения соответствующих стандартов управления рисками».
В целях устранения «системного риска и концентрации экономической власти» рабочий комитет также предложил ограничить аффилированность эмитентов с коммерческими организациями.
При этом вышеупомянутые рекомендации не ограничиваются указанным отчетом. По данным Минфина США,
«… Работа над цифровыми активами и другими инновациями, связанными с технологиями криптографии и распределенного реестра, продолжается всей администрацией».
