Следующие две недели могут стать решающими для криптоиндустрии, поскольку она сталкивается со значительными законодательными изменениями в Конгрессе США. Эти события потенциально могут изменить нормативную базу для цифровых активов в Соединенных Штатах.
3 основных закона о криптовалютах выставлены на голосование
Сообщество внимательно следит за предстоящим голосованием в Сенате по отмене Бюллетеня учета персонала № 121 (SAB 121). Первоначально выпущенный Комиссией по ценным бумагам и биржам, SAB 121 требует, чтобы финансовые учреждения перечисляли на своих балансах цифровые активы, которые они держат на хранении для клиентов.
Эта практика отличается от традиционного обращения с кастодиальными активами, при котором кастодиальные активы не рассматриваются как часть собственного баланса компании. Критики утверждают, что это может несправедливо раздуть активы и обязательства банка, что приведет к увеличению требований к резервному капиталу и потенциально сдержит рост услуг по хранению криптовалюты.
На прошлой неделе Палата представителей увидела двухпартийную попытку отменить это постановление, когда к республиканцам присоединился 21 демократ.
«На прошлой неделе 21 демократ проголосовал жестко и присоединился к республиканцам в отмене SAB 121 SEC. Это вопрос, который важен как для банков/криптовалюты, так и для личного приоритета председателя SEC Генслера», сказал Рон Хаммонд, директор по связям с правительством Ассоциации блокчейнов через X.
Ожидается, что Сенат, возглавляемый сенатором Синтией Ламмис, последует этому примеру на этой неделе. Однако президент Байден заявил о планах наложить вето на отмену, что потребует сложного большинства в две трети голосов в Конгрессе, чтобы преодолеть вето.
«Учитывая крайне незначительное большинство в обеих палатах, мы были свидетелями того, как несколько законопроектов Конгресса о пересмотре (CRA) попали на стол президента на двухпартийной основе, но на этом этапе они потерпели неудачу. Для его отмены требуется 2/3 голосов Конгресса. Байден планирует наложить вето на столь трудный холм, на который предстоит подняться», — заметил Хаммонд.
Еще одним ключевым законодательным вопросом на повестке дня является законопроект, внесенный представителями Ларри Букшоном и Лизой Блант Рочестер. Эта двухпартийная инициатива, голосование по которой запланировано на эту неделю, требует, чтобы Министерство торговли выступало в качестве главного советника президента по вопросам блокчейна. Законопроект также предлагает создать консультативную группу в Министерстве торговли для дальнейшей интеграции технологии блокчейна в федеральное управление и выработку политики.
Еще одним долгожданным законодательным толчком является предстоящее голосование по законопроекту FIT 21, которое состоится 23-24 мая. Этот законопроект, автор которого Патрик МакГенри, председатель комитета Палаты представителей по финансовым услугам, представляет собой первую комплексную попытку создать нормативную базу для криптовалют на федеральном уровне.
«FIT 21 — это наследие Патрика МакГенри, и Конгресс впервые проголосует за нормативную базу для криптовалют. Это момент, который готовился почти десять лет», — подчеркнул Хаммонд.
Законопроект привлек значительное внимание, и поправки к нему будут иметь решающее значение для формирования его окончательной формы, привлекательной как для демократических, так и для республиканских законодателей.
Политический и нормативный контекст
Эти законодательные усилия происходят на фоне повышенного контроля со стороны регулирующих органов со стороны SEC под руководством председателя Гэри Генслера и более широкой обеспокоенности, выраженной администрацией Байдена в отношении предполагаемых рисков, связанных с криптоактивами.
Администрация утверждает, что SAB 121 жизненно важен для защиты инвесторов и поддержания стабильности финансовой системы. И наоборот, многие в Конгрессе и в отрасли считают, что нынешний подход SEC препятствует инновациям и не обеспечивает четких руководящих принципов соблюдения требований.
Более того, нельзя недооценивать пересечение криптополитики и динамики года выборов. Благодаря недавнему одобрению криптовалюты и ее двухпартийному потенциалу бывшим президентом Дональдом Трампом, криптополитика становится важным вопросом предвыборной кампании.
«Трамп, внедряющий криптовалюту, несет небольшой политический риск, но основная польза, учитывая победу двухпартийной кампании, криптовалюта набирает обороты на праймериз», — отметил Хаммонд.
Это позиционирует криптовалюту как уникальную проблему, которая может повлиять на демографию избирателей, особенно среди молодых избирателей, которые проявляют постоянный интерес к технологиям цифровых активов.
На момент публикации общая капитализация криптовалютного рынка составляла 2,208 триллиона долларов, что все еще на 37% ниже исторического максимума, достигнутого в ноябре 2021 года.
Рекомендованное изображение от Яна Хатчинсона/Unsplash, график от TradingView.com
