Апелляционный суд должен поручить Комиссии по ценным бумагам и биржам начать «давно назревший процесс нормотворчества». Coinbase спорили в понедельник.
Комиссия по ценным бумагам и биржам нарушила Закон об административных процедурах, не занимаясь нормотворчеством и не указав подробную причину, по которой она отказала. Coinbaseнормотворческая петиция, Coinbase Об этом говорится во вступительной записке, поданной в понедельник в Апелляционный суд третьего округа. Закон регулирует то, как федеральные агентства разрабатывают и издают правила.
«Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) не хватает законодательных полномочий для распространения существующего режима ценных бумаг на цифровые активы. Но если SEC настаивает на продолжении работы без разрешения Конгресса, это решение должно быть принято и реализовано посредством перспективного нормотворчества». Coinbase сказал.
Эти двое годами спорили о необходимости нормотворчества. Coinbase сначала попросил SEC опубликовать формальный процесс разработки правил, чтобы «обеспечить руководство для криптоиндустрии» в июле 2022 года. Хотя SEC не ввела правила, специфичные для криптовалют, в прошлом году она предложила правила, применимые к криптовалюте. Например, SEC пересмотрела правило хранения, предписывающее зарегистрированным инвестиционным консультантам хранить криптовалюту у квалифицированного хранителя, который должен соблюдать определенные требования.
Coinbase в конечном итоге попыталась заставить агентство ответить «да» или «нет» на ее петицию о принятии норм и подала в суд на SEC в апреле 2023 года. Позже SEC отклонен запрос на новые правила, и председатель Гэри Генслер заявил, что существующие правила уже применяются к криптовалюте. Генслер также сказал тогда, что важной частью ответственности SEC является выяснение того, как распределять ресурсы. Он подчеркнул, что рынок криптовалют невелик по сравнению с остальными рынками капитала, которые курирует агентство.
Нарушение АПА
В 78-страничном кратком изложении Coinbase утверждал, что SEC на протяжении многих лет предпочитала инициировать многочисленные принудительные меры против криптовалютных компаний, а не устанавливать правила для отрасли. В последние годы Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) активно выдвигала обвинения, охватывающие самые разные вопросы: от мошенничества до невозможности пройти соответствующую регистрацию в регулирующем органе.
«Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) утверждает новую власть над динамичной, быстро развивающейся отраслью — цифровыми активами. статуты в нормотворчестве, где обнажится отсутствие правовой основы для его самовозвеличивания». Coinbase сказано во введении.
Позиция SEC о том, что она обладает юрисдикцией в отношении цифровых активов, должна быть проверена посредством нормотворчества. Coinbase спорил.
«Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) стремится внести радикальные изменения в общеотраслевую политику, которые подорвали бы интересы доверия и наложили бы серьезные штрафы с обратной силой, что противоречит требованиям APA», — заявили на бирже.
Нормотворчество также необходимо для справедливого уведомления, Coinbase добавлен.
«Индустрия цифровых активов, стоимость которой сейчас оценивается более чем в два триллиона долларов, была построена на основе прежней позиции SEC, согласно которой она имела в лучшем случае ограниченную юрисдикцию в отношении цифровых активов», Coinbase сказал. «Целые бизнес-модели были разработаны на основе этой предпосылки».
Действующие правила «несовместимы» с цифровыми активами
Coinbase сказал, что существующие правила ценных бумаг несовместимы с цифровыми активами по нескольким причинам, включая тот факт, что часто некому регистрировать актив и предоставлять необходимую информацию. Что касается бирж, которым необходимо зарегистрироваться в SEC, Coinbase сказал, что это ограничит их разрешением только операций с цифровыми активами.
«Транзакции с цифровыми активами, являющимися товарами, в том числе Bitcoin и Ethereum больше не могут предлагаться, поскольку действующие правила запрещают бирже предлагать как ценные бумаги, так и товары». Coinbase сказал.
Coinbase в своем заявлении также утверждал, что SEC не объяснила подробно, почему она отклонила запрос на разработку правил.
SEC не сразу ответила на запрос о комментариях.
В отдельном случае Coinbase против него подан иск SEC for работает как незарегистрированная биржа, и это продолжается.
Далее SEC подаст противоположное заявление в апреле, а затем Coinbase будет несколько недель, чтобы ответить. Если третий округ решит провести устные прения, это произойдет не раньше конца лета или начала осени. По словам человека, знакомого с ситуацией, решение Третьего округа может быть принято ближе к концу 2024 года или в 2025 году.
Обновлено в 17:55 по восточному времени и включает подробную информацию.
